群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關系時必須遵守的行為規(guī)則,其本質(zhì)要求是踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線。
違反群眾紀律的行為主要包括以下幾類:侵害群眾利益;民生保障顯失公平;涉黑涉惡欺壓群眾;漠視群眾利益;侵犯群眾知情權(quán)等。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九章“對違反群眾紀律行為的處分”共8條,修改3條,將1條納入政治紀律。一是完善鄉(xiāng)村振興領域違紀行為的處分規(guī)定。貫徹黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,在第一百二十二條與時俱進將扶貧領域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領域侵害群眾利益行為,依然作為從重或者加重處分的情形予以規(guī)定。二是充實社會救助領域違紀行為的處分規(guī)定。貫徹落實黨的二十大報告關于“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”的要求,著眼促進社會救助兜底保障落到實處,在第一百二十四條充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定。三是充實對漠視、損害群眾利益行為的處分規(guī)定。著眼推動解決群眾反映強烈的突出問題,銜接《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定,在第一百二十六條充實對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定。
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